1、舊物資回收、廢舊資源回收國家政策?2、廢物收集網上平臺是什么?3、廢物回收事業具體規定是什么?4、回收廢棄物何去何從?5、可回收的廢物?第一條為了促進再生資源回收,規范再生資源回收行業的發展,節約資源,保護環境,實現經濟和社會的可持續發展,根據《清潔生產促進法》、《固體廢物污染環境防治法》等法律法規,制定本辦法。
第二條本辦法所稱再生資源,是指在社會生產和生活消費過程中產生的各種廢物,可以全部或部分喪失原有使用價值,進行回收、加工,重新獲得使用價值。
再生資源包括廢金屬、廢棄電子產品、廢棄機械設備和零部件、廢紙原料(如廢紙、廢棉等)、絕經化工原料(如橡膠、塑料、農藥包裝制品、動物雜骨、毛等)、廢玻璃等。
第三條在境內從事再生資源回收經營活動的企業和個體經營者(統稱“再生資源回收經營者”)應當遵守本辦法。
法律法規對可用作原料的固體廢物、危險廢物、報廢汽車的回收管理另有規定。
第四條國家鼓勵全社會所有行業和城鄉居民積累再生資源。
第五條國家鼓勵以環境無害化回收再生資源,進行再生資源回收處理的科學研究、技術開發和推廣。
第二章管理規則
第六條從事再生資源回收經營活動,必須符合工商行政管理登記條件,領取營業執照后方可從事經營活動。
第七條從事再生資源回收經營活動,應當在取得營業執照后30天內,按照屬地管理原則,向注冊地工商行政管理部門同級商務主管部門或其許可機關申報。
申報事項變更時,再生資源回收經營者應當自變更之日起30日內(屬于工商登記事項的工商登記變更之日起30日內)向商務主管部門辦理變更手續。
第八條回收生產性高金屬的再生資源回收企業和回收非生產性高金屬的再生資源回收經營者,除依照本辦法第七條的規定向商務主管部門申報外,還應當在取得營業執照后15天內向縣級政府公安機關申報。
文件事項變更時,前款所列再生資源回收經營者應當自變更之日起15日內(屬于工商登記事項的工商登記變更之日起15日內)向縣級政府公安機關辦理變更手續。
第九條生產企業應當以與再生資源回收企業簽訂收購合同的銷售生產性高金屬。收購合同中,應約定回收的生產力高金屬的名稱、數量、規格、回收期限、付款方法等。
第十條再生資源回收企業回收生產性廢舊金屬時,應當如實登記物品的名稱、數量、規格、新舊程度等。
銷售人員應檢查銷售機構出具的證明,并如實登記銷售單位名稱、經營人姓名、地址、身份證號碼。賣方作為個人,必須如實登記賣方的姓名、地址、身份證號碼。
登記資料保存期限不得少于2年。
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第十一條再生資源回收經營者在經營活動中發現公安機關通報查獲的贓物或涉嫌贓物的物品時,應當立即向公安機關報告。
公安機關對再生資源回收經營者在經營活動中發現的贓物或涉嫌贓物的物品,應當依法予以沒收,并開設扣押目錄。有贓物嫌疑的物品被發現不是贓物,要依法及時歸還。經調查,屬于贓物的,按照國家有關規定處理。
第十二條再生資源的收集、儲存、運輸、處理等全過程,應遵守相關國家污染防治標準、技術政策和技術規范。
第十三條再生資源回收經營者從事舊貨收購、銷售、儲存、運輸等經營活動,應當遵守舊貨流通的有關規定。
第十四條再生資源回收可以進行現場回收、流動回收、固定場所回收等。
再生資源回收經營者可以通過、網絡等與居民、企業互動信息,實現民變、快速回收服務。
第三章監督管理
第十五條商務主管部門是負責再生資源回收的行業主管部門,負責制定和實施再生資源回收產業政策、回收標準和回收產業發展計劃。
發展改革部負責研究促進再生資源發展的政策,組織再生資源利用新技術、新設備的推廣應用及產業化示范。
公安機關負責回收再生資源的治安管理。
工商行政管理部門負責再生資源回收經營者的登記管理和再生資源交易市場內的監督管理。
環境保護行政管理部門負責監督再生資源回收過程中環境污染的預防管理,依法懲處違反污染環境防治法的行為。
建設、城鄉規劃行政管理部門負責將再生資源回收網納入城市規劃,依法查處違反城市規劃、建設管理相關法律法規的行為。
第十六條商務部負責在全國范圍內制定和實施回收再生資源的產業政策、回收標準和回收產業發展計劃。
縣級以上商務主管部門負責制定和實施本行政區域內的具體行業發展計劃和其他具體措施。
縣級以上商務主管部門應當設立管理再生資源回收行業的機構,并配備相應人員。
第縣級以上城市商務主管部門應當會同發展改革(經貿)、公安、工商、環境保護、建設、城鄉規劃等行政管理部門,按照統一規劃、合理布局的原則,根據區域經濟發展水平、人口密度、環境、資源等具體情況,制定再生資源回收網規劃。
再生資源回收賣場包括社區回收、中轉、分散、加工處理等回收過程中再生資源停留的各種場所。
第十八條跨行政區域轉移再生資源進行儲存處置的,應當按照《固體廢物污染環境防治法》第二十三條的規定辦理行政許可。
第十九條再生資源回收產業協會是行業自律組織,履行下列職責:
(1)反映企業的建議和要求,維護行業利益。
(二)制定和監督行業自律的實施;
(3)法律法規批準或主管部門委托,發布行業統計、行業調查、行業信息;
(4)結合行業主管部門的研究,制定產業發展計劃、產業政策和回收標準。
再生資源回收產業協會應接受行業主管部門的業務指導。
第四章罰則
第二十條未依法取得營業執照擅自從事再生資源回收經營業務的,由工商行政管理部門按照《無照經營查處取締辦法》處罰。
超出工商行政管理部門批準的經營范圍的,由工商行政管理部門按照有關規定予以處罰。
第二十一條違反本辦法第七條的規定,由商務主管部門警告并責令限期改正。逾期不拒不改正的,可以看情節輕重,對再生資源回收經營者處500元以上2000元以下罰款,并向社會公告。
第二十二條違反本辦法第八條的規定,由縣級政府公安機關警告,責令限期改正。逾期不拒不改正的,可以看情節輕重,對再生資源回收經營者處500元以上2000元以下罰款,并向社會公告。
第二十三條再生資源回收企業違反本辦法第十條第一、二款的規定,收購生產性固體金屬,未如實登記的,由公安機關按照《蜀明浩123》的有關規定予以處罰。
第二十四條違反本辦法第十條第三款的規定,由公安機關責令改正,處以500元以上1000元以下的罰款。
第二十五條違反本法第十一條規定,發現有贓物或者贓物嫌疑的物品未向公安機關報告的,警告公安機關,處以500元以上1000元以下罰款。造成嚴重后果或多次不教的人將處以1000韓元以上5000韓元以下的罰款。
第二十六條有關行政管理部門工作人員嚴重失職、濫用職權、舞弊、受賄、侵犯再生資源回收經營者的合法權益的,有關主管部門應當根據情節給予相應的行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則
第二本辦法所稱生產性廢鐵,是指在建筑、鐵路、通信、電力、水資源、油田、市政設施等生產領域喪失全部或部分原有使用價值的金屬材料和金屬產品。
第二十八條本辦法由商務部、發展改革委員會、公安部、工商總局、環境保護總局、建設部負責解釋。
各省、自治區、直轄市商務、發展改革(經貿)、公安、工商、環境保護、建設、城鄉規劃主管部門可以根據本辦法,根據當地經濟發展的客觀實際,制定實施細則。
第二十九條本法自2007年5月1日起施行。
例如,有的企業是以鋼材生產銷售為主的工業企業,主要原材料是廢鋼和鐵屑,主要經營范圍是鋼材生產銷售、廢物回收利用等業務,原材料廢鋼和鐵屑采購主要以自行收購為主。2005年12月,企業被認定為增值稅一般納稅人。假設該企業2005年銷售收入3800萬韓元,廢鋼和鐵5000噸,每噸不含稅價格1800韓元,一般開票金額900萬韓元,向其他運輸企業支付運輸費100萬韓元,卸貨費、保險費等其他雜費20萬韓元,企業可以進行以下稅收計劃:
第一個方案:該企業直接收購原材料廢鋼,接受一般發票。根據現行稅法,工業企業收購廢品不能扣除進項稅,因此該企業購買的廢鋼不能以進項稅申報抵扣。那么2005年適用增值稅=3800 17%-100 7%=646-7=639(萬元)。
第二個方案:該企業2005年在廢物回收經營單位購買廢鋼,收到賣方開具的由國稅廳監督的一般發票后,2005年適用增值稅=380017%-90010%-1007%=646-90。第二個方案比第一個方案少增值稅90萬韓元。
第三個方案:該企業作為總公司,單獨成立廢物回收公司。根據現行稅法,廢物回收經營單位銷售的廢物物資免征增值稅。收購廢品時支付的運輸費和裝卸費等其他雜費,可以在廢品回收公司售價上作為成本開具普通發票(金額900 20 100=1020萬韓元)給加工生產企業,因此,2005年增值稅=3800 17%-1020 17第三個方案比第二個方案少繳納增值稅5萬韓元,
顯然,在購買價格相同的情況下,利用廢物加工生產的企業通過廢物經營單位直接收購廢物比購買廢物更輕,自行單獨設立廢物回收經營單位不僅稅負更輕,而且還能獲得額外收益,一舉兩得
第二,廢紙類。比如廢報紙、廢書籍、廢包裝紙、其他廢紙。
三是廢塑料類,如廢塑料、廢飲料瓶、廢塑料桶等。
第四,其他種類,如頭發、廢電池等。
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