• 1、閑置土地回購管理辦法
• 2、開店回收二手機要辦什么手續
• 3、收購、并購、重大資產重組和并購重組的概念各是什么，又有什么區別

1、閑置土地回購管理辦法

閑置土地處置辦法 　　第一條 為依法處理和充分利用閑置土地，切實保護耕地，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》及有關法律、行政法規，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱閑置土地，是指土地使用者依法取得土地使用權后，未經原批準用地的人民政府同意，超過規定的期限未動工開發建設的建設用地。 　　具有下列情形之一的，也可以認定為閑置土地： 　　（一）國有土地有償使用合同或者建設用地批準書未規定動工開發建設日期，自國有土地有償使用合同生效或者土地行政主管部門建設用地批準書頒發之日起滿1年未動工開發建設的； 　　（二）已動工開發建設但開發建設的面積占應動工開發建設總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足25％且未經批準中止開發建設連續滿1年的； 　　（三）法律、行政法規規定的其他情形。 　　第三條 市、縣人民政府土地行政主管部門對其認定的閑置土地,應當通知土地使用者，擬訂該宗閑置土地處置方案，閑置土地上依法設立抵押權的，還應通知抵押權人參與處置方案的擬訂工作。處置方案經原批準用地的人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。 　　處置方案可以選擇下列 　　（一）延長開發建設時間，但最長不得超過1年； 　　（二）改變土地用途，辦理有關手續后繼續開發建設； 　　（三）安排臨時使用，待原項目開發建設條件具備后，重新批準開發，土地增值的，由政府收取增值地價； 　　（四）政府為土地使用者置換其他等價閑置土地或者現有建設用地進行開發建設； 　　（五）政府采取招標、拍賣等確定新的土地使用者，對原建設項目繼續開發建設，并對原土地使用者給予補償； 　　（六）土地使用者與政府簽訂土地使用權交還協議等文書，將土地使用權交還給政府。原土地使用者需要使用土地時，政府應當依照土地使用權交還協議等文書的約定供應與其交還土地等價的土地。 　　對因政府、政府有關部門行為造成的閑置土地，土地使用者支付部分土地有償使用費或者征地費的，除選擇前款規定的以外，可以按照實際交款額占應交款額的比例折算，確定相應土地給原土地使用者使用，其余部分由政府收回。 　　第四條 已經辦理審批手續的非農業建設占用耕地，1年內不用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種；1年以上未動工建設的,應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納閑置費；連續2年未使用的，經原批準機關批準，由縣級以上人民政府無償收回土地使用者的土地使用權；該幅土地原為農民集體所有的，應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種。 　　在城市規劃區范圍內，以出讓等有償使用取得土地使用權進行房地產開發的閑置土地，超過出讓合同約定的動工開發日期滿1年未動工開發的，可以征收相當于土地使用權出讓金20%以下的土地閑置費；滿2年未動工開發時，可以無償收回土地使用權；但是，因不可抗力或者政府、政府有關部門的行為或者動工開發必需的前期工作造成動工開發遲延的除外。 　　第五條 依照本辦法第四條規定收回國有土地使用權的，由市、縣人民政府土地行政主管部門報經原批準用地的人民政府批準后予以公告，下達《收回國有土地使用權決定書》，終止土地有償使用合同或者撤銷建設用地批準書，注銷土地登記和土地證書。 　　第六條 市、縣人民政府土地行政主管部門應當根據本行政區域內閑置土地的狀況，依據土地利用總體規劃、土地利用年度計劃及各項建設對土地的需求，優先使用閑置土地。 　　建設用地能使用閑置土地的，必須使用閑置土地，不得批準占用農用地。對閑置土地利用未達到規定標準的地區，應當核減其下一年度農用地轉用計劃指標。 　　第七條 市、縣人民政府土地行政主管部門對依法收回的閑置土地，應當重新明確用途、設定使用條件、確定供地，并向社會公告。 　　收回的國有閑置土地，應當采取以下利用： 　　（一）在土地利用總體規劃確定的城市建設用地區內,應當按照土地利用總體規劃和城市規劃確定的用途安排建設項目或者其他臨時用途;近期無法安排建設項目, 耕種條件未被破壞的，可以組織耕種，不適宜耕種的，可采取綠地等作為政府土地儲備。 　　（二）規劃用途為農用地，耕種條件未被破壞的，應當恢復耕種；不適宜耕種的，應當改為其他農用地。 　　第八條 收回的集體所有的閑置土地,應當采取以下利用: 　　（一）在土地利用總體規劃確定的村莊、集鎮建設用地區內，應當用于本集體經濟組織的其他建設項目；本集體經濟組織近期無法安排建設項目的，可以由縣級人民政府土地行政主管部門擬訂置換方案，報上一級土地行政主管部門批準后，依法安排其他建設項目，并對原集體經濟組織給予補償。 　　（二）規劃用途為農用地，耕種條件未被破壞的，應當恢復耕種；不適宜耕種的，應當改為其他農用地。 　　第九條 市、縣人民政府土地行政主管部門應當在地籍調查和土地變更登記的基礎上，查清閑置土地位置、面積等情況，建立閑置土地宗地檔案，繪制閑置土地分布現狀圖，監督跟蹤其利用情況。 　　第十條 閑置土地依法處置后土地權屬和土地用途發生變化的，應當依照有關規定辦理土地變更登記，重新核發土地證書。 　　第十一條 本辦法自發布之日起施行。

2、開店回收二手機要辦什么手續

具體要看經營規模。有以下兩種情況：一、如果只是小規模，小找小鬧的，轉手賺點差價，一般不需要什么手續，可以直接擺攤，掛個片子“回收二手手機”即可。也可以在一些手機維修店去回收。二，如果規模較大，就需要注冊一個正規的資源回收公司，把各項經營手續都輸齊全，才可以正常開展業務。注冊需提供資料：1、個人資料（身份證、法人戶口本復印件或戶籍證明、居住地址、）2、注冊資金，3、擬注冊公司名稱若干4、公司經營范圍5、注冊地址產證、租賃合同辦理流程：1、企業名稱核準 工商局2、辦理特種行業經營許可證 公安局3、刻章，驗資 刻字社 銀行4、辦理營業執照 工商局5、辦理組織機構代碼證 技術監督局6、辦理稅務登記證 稅務局7、開立銀行帳戶 銀行8、買發票 稅務局 注冊公司。50萬注冊資金行政規費在2000左右。如果找中介，另外會收取一定的服務費，具體金額各地不等。

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3、收購、并購、重大資產重組和并購重組的概念各是什么，又有什么區別

資產收購和重組區別有哪些？

資產收購協議的主體是作為買賣雙方的兩家公司，而不包括公司股東在內，因此資產收購與控制權收購、股權收購的主體存在本質區別。

一、資產收購和重組區別有哪些？

收購在資本市場業務中主要是指通過收購對方股權，達到控制對方企業的目的，但兩方仍然各自獨立;而并購通常指吸收合并，被收購方作為一個法人實體不再存在;

重大資產重組主要是指上市公司根據證監會關于重大資產重組管理辦法要求，對達到一定比例的資產收購或者出售應當遵循的審批標準和披露規則，主要是指上市公司根據證監會關于重大資產重組管理辦法要求，對達到一定比例的資產收購或者出售應當遵循的審批標準和披露規則，主要針對上市公司而言。并購重組來說并購是和手段，達到資產的重組并且優化配置是結果。

二、合并、收購和兼并的區別有哪些？

1、 創新合并中參與合并的企業法人資格都隨著合并而消失，它通過另外組建一個新企業取得法人資格；吸收合并(兼并)中的承擔債務式、購買式、吸收股份式兼并，被兼并企業放棄法人資格并轉讓產權，兼并方接收產權、義務和責任。可見，包含兼并的廣義合并中參與合并的企業或被兼并企業就將喪失原有的法人資格；而收購中，被收購企業作為經濟實體仍然存在，被收購方仍具有法人資格，收購方只是通過控股掌握了該公司的部分所有權和經營決策權。

2、 創新合并中新組建的企業形成后，參與企業的原法人資格全部消失，于是，原有企業的債務一并歸于合并后的企業。承擔債務式兼并中兼并企業將被兼并企業的債務及整體產權一并吸收，表現為以承擔被兼并企業的債務來實現兼并。兼并行為的交易也是以債務和整體產權價值之比而定的；購買式兼并中兼并方在完成兼并的同時，需對其債務進行清償；吸收股份式兼并被兼并企業所有者與兼并企業一起享有按股份分紅權利和承擔債務義務。這前二者兼并形式中，原所有者將原資產、債權、債務一并轉移，兼并方成為企業資產的新所有者及債務承擔者。吸收股份式兼并中被兼并方所有人將企業的凈資產作為股金，成為兼并方的一個股東，而與兼并方共但債務。而收購中，兼并企業作為被兼并企業的新股東，對被兼并企業的原債務不負連帶責任，其風險責任僅以控股出資的股金為限。

3、 收購與合并對債權人新擔負的義務不同。當公司決定合并時，應立即編制資產負債表及財產目錄，以明確其財產狀況，提供給債權人查閱。所以，合并有保護債權人的程序和義務。合并中，依據有關規定的程序，經股東會的決議和資產負債的結算，必須征詢債權人的異議，如聲明債權人在一定期限內沒有提出異議時，即為承認此合并案。可見，如果采取合并的取得某家企業的經營權，必須先取得該公司經營者的同意，經股東會議決定后才能達到目的。而收購在程序上就簡單了，如果收購方想通過收購某家公司的股權而取得經營權，只要收購到目標公司一定比例的股權就可以達到目的。在程序上只要取得股權上的優勢，再進行董事會、監事會改組即可。

4、在收購股權及資產方面，簽訂合約的對象雖然分別是股東和公司，但都只計算被收購企業或資產的價值。但在合并過程中，合并參與者若為股份公司，則通過股權交易，使原公司股東改持存續公司或新設立公司股票。這里需要先計算出各自的價值，經雙方認同再計算出交換比率，然后才能進行合并。

在進行收購資產時，須特別注意被購并國家當地的法令，以免在收購之后須承受其他額外的債務或義務。因此，一般多盡量間接地由被購并公司所屬國家當地法令所成立的公司來進行收購，如此可使母公司與子公司責任劃分，母公司也免于在該國申報所得稅。

上市公司重大資產重組

整體的上市公司并購重組包括了以下幾個子概念:

1.上市公司收購、

2. 上市公司重大資產重組

3.上市公司的分立

4.上市公司的回購

5. 上市公司吸收合并。

在國內大量出現的是.上市公司重大資產重組，以及雖然不構成重大資產重組但涉及到發行股份購買資產比照于重大資產重組來審理。在這種情況下，重大資產重組實際上是上市公司及其控股或控制的公司在日常經營活動之外，購買出售資產和通過其他進行資產交易，達到規定的比例，從而導致上市公司界定的主營業務收入、總資產以及凈資產發生超過比例變化的行為。

為什么在重大資產中往往涉及到并購重組?因為在發行股份購買資產過程中，被收購方標的資產的股東往往換股成為上市公司的股份，上市公司總股本以及各個股東的權益比例會發生變化，被收購方的股東在換股成為上市公司重組完成后的股東以后，會涉及權益的變化，這就需要進行信息披露。原有股東權益變化超過5%，也要進行權益披露。

在這種情況下，由于重大資產重組或者發行股份購買資產所導致的上市公司權益的變化, 觸發了_上市收購管理辦法的一些條款。 如果在發行股份購買資產過程中，擬注入的資產規模非常大，注入資產的大股東成為新的重組完成之后的大股東，這就是反向并購。反向并購重組完成之后，, 上市公司大股東超過30%的還需要進行要約豁免。這就相當于一個借殼上市。但是借殼上市中間還有復雜的清殼，以及會計處理、合并處理、估值等問題。

重大資產重組的主要類型

1、.上市公司重大資產購買: . 上市公司可以進行支付現金或者對價，對目標公司資產進行收購，從而控制相關的標的資產。在購買過程中，一方面可以使用現金，如果涉及到股份，也可以用現金加股份，純股份換股收購。重大的意思是被收購的總資產超過原上市公司合并報表收入的總資產和凈資產就相當于重大。

2、重大資產置換: _上市公司將一- 些需要轉型的資產剝離出去，置換進相關資產。如果置出置入的單一方向超過原上市公司總資產、凈資產的50%，也構成重大。在這種情況下，資產出售和收購同時操作。重大資產置換經常出現在原國有企業、央企、地方國企，在上市的過程中拼湊上市或者是打包上市，存在著大量的關聯交易或者從業競爭，在這種情況下，通過優化資產進行置換。

3、重大資產置換還出現在借殼 上市的過程中。但借殼上市并不僅僅只有重大資產置換，它還需通過擬注入資產在置換完成之后，把剩余資產通過換股形成反向并購，這種是重大資產置換加發行股份購買資產，這就形成了借殼上市。如果通過重大資產置換同時發行股份購買資產進行正向并購，理論上允許但目前案例很少，證監會有可能對這種涉嫌變向借殼或者其他，不一定支持。

4、重大資產出售:純粹的上市公司對自身業務的優化和重組。將一些不需要的、 盈利能力低、缺乏競爭力的業務進行剝離，這種模式經常出現在世界五百強。對國內上市公司進行出售，往往出現在以前90年代拼盤上市的企業中(上邊的大股東是企業集團)把業務發展較差的資產進行處置，是一種資產重組的重要模式。

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