• 1、廢舊回收需要辦理哪些證件，如何辦理
• 2、清遠市再生資源回收管理暫行辦法

1、廢舊回收需要辦理哪些證件，如何辦理

理回收廢品營業(yè)執(zhí)照要求提供資料：1.個人資料（身份證，法人戶口本復印件或戶籍證明，居住地址，），2.注冊資本，3.要注冊的公司名稱一定，4.業(yè)務范圍。廢舊收購行業(yè)是一個特殊的行業(yè)，需要申請一個特殊的經營許可證。當?shù)毓矙C關到工商局辦理營業(yè)執(zhí)照，投資金額取決于您設置和他們的能力決定的規(guī)模。需要申請牌照的金額按照最低入學要求業(yè)務部門在處理資金后，缺乏資金完成后的手柄時，可以操作在當?shù)毓膊块T備案。 過去的個人啟動廢品收購站，必須首先公安機關辦理特種行業(yè)經營許可證，以審查其是否符合相關條件啟動。但是，從事廢鋼鐵，廢有色金屬，廢機電設備，廢金屬回收廢舊物資經營，主管國家稅務機關辦理稅務登記的程序。擴展知識：所需材料工商注冊需準備以下幾個方面的事宜：1、公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》；2、全體股東簽署的公司章程；3、法人股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件；4、董事、監(jiān)事和經理的任職文件及身份證復印件；5、指定代表或委托代理人證明；6、代理人身份證及其復印件；7、住所使用證明。注：住所使用證明材料的準備，分為以下三種情況：（1）若是自己房產，需要房產證復印件，自己的身份證復印件；（2）若是租房，需要房東簽字的房產證復印件，房東的身份證復印件，雙方簽字蓋章的租賃合同，和租金發(fā)票；（3）若是租的某個公司名下的寫字樓，需要該公司加蓋公章的房產證復印件，該公司營業(yè)執(zhí)照復印件，雙方簽字蓋章的租賃合同，還有租金發(fā)票。

2、清遠市再生資源回收管理暫行辦法

第一章 總則第一條 為加強再生資源回收管理，規(guī)范再生資源回收經營行為，建立再生資源回收利用體系，實現(xiàn)再生資源綜合利用，根據國家法律、法規(guī)及相關行業(yè)規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱再生資源，是指在社會生產和生活消費過程中產生的，已經失去原有全部或者部分使用價值，經過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。再生資源包括廢舊金屬、廢棄電子產品、報廢機電設備及其零部件、廢造紙原料（如廢紙、廢棉等）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、農藥包裝物、動物雜骨、毛發(fā)等）、廢玻璃等。法律法規(guī)和規(guī)章對進口可用作原料的固體廢物、危險廢物、報廢汽車的回收管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 本市行政區(qū)域內再生資源回收經營活動及監(jiān)督管理，適用本辦法。第二章 規(guī)劃與網點設置第四條 各縣（市、區(qū)）商務主管部門會同同級發(fā)展改革、自然資源、住建、城市管理和綜合執(zhí)法、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、供銷等部門，結合本轄區(qū)經濟發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境和資源等情況，編制縣（市、區(qū)）再生資源回收網點規(guī)劃，報縣（市、區(qū)）人民政府批準并印發(fā)實施。第五條 再生資源回收網點包括社區(qū)回收、中轉、集散、加工處理等回收過程中再生資源停留的各類場所。再生資源回收網點可結合城市垃圾回收網點、中轉站布局科學設置，便于生活垃圾分類和再生資源綜合利用。第六條 新建、改建住宅區(qū)，規(guī)劃報建時應當按照轄區(qū)內再生資源回收網點設置規(guī)劃要求，預留建設社區(qū)回收點所需場地，可結合生活垃圾收運設施一并規(guī)劃。已建成并實行物業(yè)管理的住宅區(qū)，可通過合法委托物業(yè)服務企業(yè)按照轄區(qū)內再生資源回收網點設置規(guī)劃的要求，落實社區(qū)回收點所需場地;不能安排回收點所需場地的，所在社區(qū)居委會（村委會）應當和業(yè)主委員會協(xié)商，設立流動回收點，由周邊回收站派人定點定時回收生活性再生資源。已建成但沒有實行物業(yè)管理的住宅區(qū)及村改居住宅區(qū)，由所在社區(qū)居委會（村委會）按照轄區(qū)內再生資源回收網點設置規(guī)劃的要求，落實社區(qū)回收點所需場地。第七條 禁止在下列區(qū)域和地點設立再生資源回收站點：（一）城市建成區(qū)內國道、省道、高速公路及河洪道、明渠兩側，兩側范圍大小按照相關法律法規(guī)有關規(guī)定執(zhí)行；（二）旅游景點；（三）鐵路、港口、軍事禁區(qū)、水源保護區(qū)、基本農田保護區(qū)、變電站、電廠區(qū)域范圍內及周邊距離50米區(qū)域；（四）高壓走廊內（包括110千伏電力高壓線邊導線垂直投影向外10米范圍內、220千伏電力高壓線邊導線垂直投影向外15米范圍內、500千伏電力高壓線邊導線垂直投影向外20米范圍內）；已經在上述區(qū)域和地點設立再生資源回收站點的，應當逐步遷出。法律、法規(guī)和規(guī)章對禁止設立再生資源回收網點的區(qū)域和地點另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三章 回收經營管理第八條 申請設立再生資源回收企業(yè)和個體經營者，其選址、規(guī)模、場地建設和設施配備等應當符合再生資源回收體系建設規(guī)劃和再生資源回收網點建設規(guī)范，其生產加工活動應當符合國家綠色產業(yè)發(fā)展政策。第九條 從事再生資源回收經營活動，必須符合工商行政管理登記條件，工商注冊登記后，方可從事經營活動。再生資源回收經營者備案事項整合到營業(yè)執(zhí)照，市場監(jiān)管部門核準工商注冊登記后，通過省級共享平臺將企業(yè)信息共享給各相關部門。第十條 回收生產性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產性廢舊金屬的再生資源回收經營者應當在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內，向所在地的公安機關備案。備案事項發(fā)生變更時，前款所列再生資源回收經營者應當自變更之日起15日內（屬于商事登記事項的自商事登記變更之日起15日內）向所在地的公安機關辦理變更手續(xù)。第十一條 再生資源回收經營者應該當遵守下列消防標準規(guī)定：（一）應當設置在安全區(qū)域內，同一棟建筑及周邊50米范圍內應無生產、經營、儲存、使用危險物品活動；（二）應當設置在不低于二級耐火等級的民用建筑內，該場所與其他功能空間處于同一建筑內時，應采用不開設門窗洞口的實體墻與其他功能空間完全分隔，住宿、倉儲、經營等功能不得設置在同一場所；（三）經營場所設有應急疏散通道，保障消防車暢通；設防火防煙分區(qū)、防火距且符合消防技術標準要求；配置消防設施、器材，設置消防安全標志；（四）制定消防及安全生產責任制度、安全生產操作規(guī)程、消防應急預案等；（五）其他相關規(guī)定：按照《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）、《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140）、《住宿與生產儲存經營活動場所消防安全技術要求》（GA703-2007）等相關國家技術規(guī)范執(zhí)行有關要求執(zhí)行。第十二條 再生資源回收經營者應當遵守下列環(huán)保要求：（一）再生資源分類區(qū)儲存、儲存容器、設施與場地符合環(huán)保要求；（二）具備防止廢液、廢氣、惡臭等污染地面水體、地下水體、空氣及土壤的設施；（三）對《固定污染源排污許可分類管理名錄》涉及的廢棄資源綜合利用行業(yè)實行排污許可管理制。第十三條 再生資源回收經營者應當遵守下列市容環(huán)境衛(wèi)生管理要求：（一）經營場所面積應滿足生產經營需要，不得占用公共空間，如占道經營、占道擺放等；（二）門店招牌設計應簡約美觀、突出再生資源主題，符合城市規(guī)劃和城市管理的相關法律法規(guī)和招牌規(guī)劃建設指引要求，規(guī)范命名；（三）經營場所建筑外墻應與周邊環(huán)境協(xié)調，外墻裸露、脫落的應進行粉刷，不得影響周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生；（四）經營場所要符合“門前三包”要求，做到責任區(qū)范圍內無垃圾、無亂張貼、無亂拉掛、無亂堆放、無污泥積水，消除蚊蠅滋生場所等，保持環(huán)境干凈整潔。第十四條 再生資源回收經營者應當遵守下列運輸管理要求：（一）承運人應防止再生資源飛散、濺落、溢漏、惡臭擴散、爆炸等污染環(huán)境或危害人體健康的情況發(fā)生，運輸過程中發(fā)生泄漏時，承運人應立即采取應急措施，負責清理及改善環(huán)境；（二）承運車輛（含回收車）應具備密封功能或達到運輸不泄漏要求；對回收車輛鼓勵采取“統(tǒng)一外觀、統(tǒng)一車型、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一編號”進行管理。第十五條 再生資源回收經營者應當將營業(yè)執(zhí)照、備案登記證明、經營管理制度、回收價格表、監(jiān)督等懸掛或者擺放在經營場所顯著位置，自覺接受監(jiān)督。第十六條 社區(qū)再生資源回收站點內只能對再生資源進行簡單分類，不得從事再生資源拆解、清洗等可能產生環(huán)境污染的加工業(yè)務。再生資源的分揀、處理、集散、儲存，應當在按照規(guī)劃建設的集中分揀處理場所內進行，并且按環(huán)境保護的相關規(guī)定，采取有效的污染防治措施，防止產生廢水、廢氣、噪音等污染。第十七條 再生資源的收集、儲存、運輸、處理等全過程應當遵守相關國家污染防治標準、技術政策和技術規(guī)范。再生資源回收經營者從事舊貨經營活動的，應當同時遵守舊貨流通的有關規(guī)定。第十八條 再生資源回收可以采取上門回收、流動回收、固定地點回收等。再生資源回收經營者可以通過、網絡等形式與企業(yè)、居民建立信息互動，提供便民、快捷的回收服務。第十九條 生產企業(yè)應當通過與再生資源回收企業(yè)簽訂收購合同的交售生產性廢舊金屬。收購合同中應當約定所回收生產性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格、回收期次、結算等。第二十條 再生資源回收企業(yè)回收生產性廢舊金屬時，應當對物品的名稱、數(shù)量、來源、規(guī)格、新舊程度等信息如實登記。出售人為單位的，應當查驗出售單位開具的證明，并如實登記出售單位名稱及經辦人姓名、住址、身份證號碼、；出售人為個人的，應當如實登記出售人姓名、住址、身份證號碼和。登記資料保存期限不得少于2年。第二十一條 再生資源回收企業(yè)運輸或委托他人運輸廢舊市政公用設施或特殊行業(yè)專用器材的，應當提供相應的證明文件，證明文件應當列明運輸物品的品種、數(shù)量、運輸目的地等信息。公安機關應依法對運載廢舊市政公用設施或特殊行業(yè)專用器材的車輛、船舶進行查驗。交通主管部門在管理過程中發(fā)現(xiàn)存在違法運輸廢舊市政公用設施或特殊行業(yè)專用器材行為，應當及時向所在地公安機關通報。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法收購、處置生產性廢舊金屬或市政公用設施的，應當及時向主管部門、公安機關和市場監(jiān)督管理部門舉報。第二十二條 再生資源回收經營者在經營活動中發(fā)現(xiàn)公安機關通報尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時，應當立即向公安機關報告。公安機關對再生資源回收經營者在經營活動中發(fā)現(xiàn)的贓物或有贓物嫌疑的物品應當依法予以扣押，并開列扣押清單。有贓物嫌疑的物品經查明不屬于贓物的，應當依法及時退還；經查明為贓物的，依照國家有關規(guī)定處理。第二十三條 再生資源回收經營者不得回收下列物品：（一）槍支、彈藥；（二）易燃、易爆、劇毒、放射性等各種危險品及其容器；（三）無合法來源證明的鐵路、公路、石油、電力、通訊、礦山、水利、測量和城市公用設施、消防設施等專用器材；（四）公安機關通報尋查的涉案物品或有涉案嫌疑的物品；（五）法律、法規(guī)規(guī)定禁止回收的其他物品。再生資源回收經營者發(fā)現(xiàn)上述規(guī)定禁止回收的物品時，應當立即向公安機關報告。第二十四條 政府提倡和鼓勵企業(yè)利用高新技術對不同種類和品質的再生資源進行開發(fā)和利用，逐步實現(xiàn)再生資源回收行業(yè)產業(yè)化。第四章 監(jiān)督管理第二十五條 商務主管部門是本市再生資源回收的行業(yè)主管部門，負責制定和實施再生資源回收產業(yè)政策、回收標準和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展和改革部門負責研究提出促進再生資源發(fā)展的產業(yè)政策，組織開展再生資源利用新技術、新設備的推廣應用和產業(yè)化示范。公安機關負責再生資源回收活動的治安管理以及廢舊金屬回收經營者的備案工作。消防部門負責依法對再生資源回收企業(yè)、回收站點（個體工商戶）進行消防安全監(jiān)督抽查，依法對違反消防有關法律法規(guī)的行為進行查處。應急管理部門負責對再生資源回收行業(yè)領域的安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。市場監(jiān)督管理部門負責再生資源回收經營者的登記管理，依法對再生資源回收經營者違反市場監(jiān)督管理法律法規(guī)的行為進行查處。生態(tài)環(huán)境部門負責對再生資源回收、加工、處理過程中的環(huán)境污染防治工作實施監(jiān)督管理，依法對違反污染環(huán)境防治法律法規(guī)的行為進行處罰。自然資源部門負責將再生資源回收網點納入城市規(guī)劃，將再生資源回收體系建設用地納入土地利用總體規(guī)劃。住房和城鄉(xiāng)建設管理部門負責協(xié)調督導物業(yè)管理企業(yè)按照再生資源回收體系建設規(guī)劃為回收點提供場地或設施；按照《中華人民共和國消防法》要求，負責住建部規(guī)定屬于特殊工程范圍內的再生資源建設工程消防設計審查驗收工作，依法對再生資源建設工作中違反消防工作建設管理有關法律法規(guī)的行為進行查處。城市管理綜合執(zhí)法部門負責對非法占道經營、越門經營、違章搭建等影響市容市貌的行為的進行監(jiān)督管理，依法對違反城市管理有關法律法規(guī)的行為進行查處。交通運輸部門負責對經營性道路貨物運輸車輛運輸回收再生資源的行為進行監(jiān)管。工業(yè)和信息化部門負責落實再生資源綜合利用政策措施，組織協(xié)調資源綜合利用重大示范工程建設。財政部門負責根據國家再生資源回收行業(yè)發(fā)展有關政策，監(jiān)督保障財政資金合理使用。稅務部門負責落實促進再生資源回收行業(yè)發(fā)展的有關稅收政策。供銷部門負責發(fā)揮再生資源回收體系建設帶動作用和資源優(yōu)勢，協(xié)助推動再生資源回收行業(yè)規(guī)范發(fā)展，提升再生資源產業(yè)化經營水平；對供銷系統(tǒng)內的再生資源回收利用網絡運行管理進行日常監(jiān)督檢查和工作指導；指導市再生資源回收行業(yè)協(xié)會積極履行行業(yè)自律、信息溝通和反映訴求職能。第二十六條 各縣（市、區(qū)）人民政府對本轄區(qū)內的再生資源回收企業(yè)、回收站點履行屬地監(jiān)管職責；負責屬地再生資源行業(yè)發(fā)展，推動再生資源回收利用體系建設，及時解決再生資源回收利用體系建設過程中遇到的困難和問題；協(xié)同市有關部門做好轄區(qū)范圍內回收站點建設試點的選址及相關工作；對不符合本辦法規(guī)定的再生資源回收經營主體進行綜合治理，確保轄區(qū)再生資源回收經營和管理行為符合本辦法的規(guī)定要求。第二十七條 再生資源回收行業(yè)協(xié)會是行業(yè)自律性組織，應加強行業(yè)自律，配合相關部門研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和經營規(guī)范，依法提供業(yè)務咨詢、業(yè)務培訓、行業(yè)信息發(fā)布等服務。第五章 罰則第二十八條 未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事再生資源回收經營業(yè)務的，由市場監(jiān)督管理部門依照《無證無照經營查處辦法》相關規(guī)定予以處罰。第二十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關予以處罰：（一）在本市從事廢舊金屬收購的再生資源回收經營者，未按照本辦法第十條規(guī)定到公安機關備案的，由公安機關根據有關規(guī)定給予警告，責令限期改正；逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對再生資源回收經營者處以500元以上2000元以下罰款，并可向社會公告；（二）再生資源回收企業(yè)違反本辦法第二十條第一、二款規(guī)定，收購生產性廢舊金屬未如實進行登記的，按照《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》第十三條第五項規(guī)定處理；違反本辦法第二十條第三款規(guī)定，登記材料保存少于2年的，按照商務部等六部委《再生資源回收管理辦法》第二十四條規(guī)定，由公安機關責令改正，并處以500元以上1000元以下罰款；（三）違反本辦法第二十二條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)贓物或有贓物嫌疑的物品未向公安機關報告的，按照有關規(guī)定，由公安機關予以警告，處以500元以上1000元以下罰款；造成嚴重后果或屢教不改的，處以1000元以上5000元以下罰款；（四）違反本辦法第二十三條規(guī)定，收購禁止收購的物品的，由公安機關按照有關規(guī)定予以處罰。第三十條 未按照規(guī)定要求辦理納稅申報、稅款繳納和其他涉稅事宜的，或者發(fā)生偷稅、抗稅、騙稅等違反《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則行為的，按有關規(guī)定處理。第三十一條 再生資源回收經營者違反本辦法有關環(huán)境保護、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設施管理、道路運輸?shù)纫?guī)定的，由相關部門依法予以處罰。第三十二條 有關行政管理部門工作人員嚴重失職、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂，侵害再生資源回收經營者合法權益，或包庇、縱容其違法違規(guī)經營的，主管部門應當視情節(jié)輕重按規(guī)定給予相應的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章 附 則第三十三條 本辦法所稱生產性廢舊金屬是指用于建筑、鐵路、通訊、電力、水利、油田、市政設施及其他生產領域，已經失去原有全部或者部分使用價值的金屬材料和金屬制品。生產性廢舊金屬的具體名錄按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第三十四條 本辦法自公布之日起施行，有效期3年。2007年8月16日清遠市人民政府印發(fā)的《清遠市再生資源回收管理實施意見的通知》（清府〔2007〕73號）同時廢止。

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