再生資源是指人類社會(huì)生產(chǎn)和生活中廢棄可回收利用的物資。
其主要包括生物資源(可再生)、土地資源、水能、氣候資源等;是經(jīng)使用、消耗、加工、燃燒、廢棄等程序后,能在一定周期(可預(yù)見(jiàn))內(nèi)重復(fù)形成的、具有自我更新、復(fù)原的特性,并可持續(xù)被利用的一類自然資源, 與不可再生資源相對(duì)應(yīng),是可持續(xù)發(fā)展中加強(qiáng)建設(shè)、推廣使用的清潔能源。
不可再生資源也叫不可更新資源,指經(jīng)人類開(kāi)發(fā)利用后,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不可能再生的自然資源。不可更新資源的形成、再生過(guò)程非常的緩慢,并非真的徹底消失。
相對(duì)于人類歷史而言,幾乎不可再生。如礦石資源,土壤資源,煤,石油等。因此也叫“非可再生資源”。
第一條 為促進(jìn)再生資源回收,規(guī)范再生資源回收行業(yè)的發(fā)展,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱再生資源,是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值,經(jīng)過(guò)回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。
再生資源包括廢舊金屬、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)?如廢紙、廢棉等)、廢輕化工原料(如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動(dòng)物雜骨、毛發(fā)等)、廢玻璃等。
第三條 在境內(nèi)從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(統(tǒng)稱“再生資源回收經(jīng)營(yíng)者”)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
法律法規(guī)和規(guī)章對(duì)進(jìn)口可用作原料的固體廢物、危險(xiǎn)廢物、報(bào)廢汽車的回收管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 國(guó)家鼓勵(lì)全社會(huì)各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民積攢交售再生資源。
第五條 國(guó)家鼓勵(lì)以環(huán)境無(wú)害化回收處理再生資源,鼓勵(lì)開(kāi)展有關(guān)再生資源回收處理的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣。
第二章 經(jīng)營(yíng)規(guī)則
第六條 從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須符合工商行政管理登記條件,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第七條 從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),按屬地管理原則,向登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。
備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)(屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi))向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)。
第八條 回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營(yíng)者,除應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條規(guī)定向商務(wù)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。
備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),前款所列再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)(屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起15日內(nèi))向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)與再生資源回收企業(yè)簽訂收購(gòu)合同的交售生產(chǎn)性廢舊金屬。收購(gòu)合同中應(yīng)當(dāng)約定所回收生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格,回收期次,結(jié)算等。
第十條 再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登記。
出售人為單位的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開(kāi)具的證明,并如實(shí)登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號(hào)碼;出售人為個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售人的姓名、住址、身份證號(hào)碼。
登記資料保存期限不得少于兩年。
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第十一條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的贓物或有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)依法予以扣押,并開(kāi)列扣押清單。有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)退還;經(jīng)查明確屬贓物的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第十二條 再生資源的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理等全過(guò)程應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)國(guó)家污染防治標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策和技術(shù)規(guī)范。
第十三條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者從事舊貨收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守舊貨流通的有關(guān)規(guī)定。
第十四條 再生資源回收可以采取上門回收、流動(dòng)回收、固定地點(diǎn)回收等。
再生資源回收經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)、互聯(lián)網(wǎng)等形式與居民、企業(yè)建立信息互動(dòng),實(shí)現(xiàn)便民、快捷的回收服務(wù)。
第三章 監(jiān)督管理
第十五條 商務(wù)主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)研究提出促進(jìn)再生資源發(fā)展的政策,組織實(shí)施再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)再生資源回收的治安管理。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者的登記管理和再生資源交易市場(chǎng)內(nèi)的監(jiān)督管理。
環(huán)境保護(hù)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)再生資源回收過(guò)程中環(huán)境污染的防治工作實(shí)施監(jiān)督管理,依法對(duì)違反污染環(huán)境防治法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)將再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)納入城市規(guī)劃,依法對(duì)違反城市規(guī)劃、建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處和清理整頓。
第十六條 商務(wù)部負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全國(guó)范圍內(nèi)再生資源回收的產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
縣級(jí)以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)具體的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和其他具體措施。
縣級(jí)以上商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)管理再生資源回收行業(yè)的機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)人員。
第 縣級(jí)以上城市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革(經(jīng)貿(mào))、公安、工商、環(huán)保、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境和資源等具體情況,制定再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。
再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)包括社區(qū)回收、中轉(zhuǎn)、集散、加工處理等回收過(guò)程中再生資源停留的各類場(chǎng)所。
第十八條 跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移再生資源進(jìn)行儲(chǔ)存、處置的,應(yīng)當(dāng)依照《固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定辦理行政許可。
第十九條 再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)自律性組織,履行如下職責(zé):
(一)反映企業(yè)的建議和要求,維護(hù)行業(yè)利益;
(二)制定并監(jiān)督執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)范;
(三)經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)或主管部門委托,進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)調(diào)查,發(fā)布行業(yè)信息;
(四)配合行業(yè)主管部門研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和回收標(biāo)準(zhǔn)。
再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四章 罰 則
第二十條 未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而擅自從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》予以處罰。
凡超出工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍的,由工商行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十一條 違反本辦法第七條規(guī)定,由商務(wù)主管部門給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節(jié)輕重,對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者處500元以上2000元以下罰款,并可向社會(huì)公告。
第二十二條 違反本辦法第八條規(guī)定,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節(jié)輕重,對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者處500元以上2000元以下罰款,并可向社會(huì)公告。
第二十三條 再生資源回收企業(yè)違反本辦法第十條第一、二款規(guī)定,收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬未如實(shí)進(jìn)行登記的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十四條 違反本辦法第十條第三款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并處500元以上1000元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)贓物或有贓物嫌疑的物品而未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,處500元以上1000元以下罰款;造成嚴(yán)重后果或?qū)医滩桓牡模幰?000元以上5000元以下罰款。
第二十六條 有關(guān)行政管理部門工作人員嚴(yán)重失職、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收賂,侵害再生資源回收經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)視情節(jié)給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二 本辦法所稱“生產(chǎn)性廢舊金屬”,是指用于建筑、鐵路、通訊、電力、水利、油田、市政設(shè)施及其他生產(chǎn)領(lǐng)域,已失去原有全部或部分使用價(jià)值的金屬材料和金屬制品。
第二十八條 本辦法由商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、工商總局、環(huán)保總局、建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)、發(fā)展改革(經(jīng)貿(mào))、公安、工商、環(huán)保、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可依據(jù)本辦法,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展客觀實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。
第二十九條 本辦法自2007年5月1日起施行。
向公安機(jī)關(guān)治安部門提交下列材料:
1、關(guān)于經(jīng)營(yíng)特種行業(yè)的申請(qǐng)書(shū)。
2、填寫省公安廳統(tǒng)一制發(fā)的《特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)登記表》。
3、申請(qǐng)單位上級(jí)主管機(jī)關(guān)的批復(fù)。
4、法人代表身份證復(fù)印件和從業(yè)人員登記情況。
5、申請(qǐng)單位對(duì)于房屋享有所有權(quán)或者使用權(quán)的證明,房屋工程質(zhì)量竣工核定書(shū)。
6、房屋平面圖(每層一頁(yè))、方位圖。
7、消防部門開(kāi)具的《消防鑒定書(shū)》。
8、申請(qǐng)單位開(kāi)辦旅館業(yè)應(yīng)建立的各項(xiàng)安全管理制度的書(shū)面材料。
9、公安機(jī)關(guān)認(rèn)為其他應(yīng)予提交的材料。經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收,符合條件的,由公安機(jī)關(guān)發(fā)給特種行業(yè)許可證。持特種行業(yè)許可證到工商行政管理機(jī)關(guān)申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
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現(xiàn)在從事二手回收行業(yè)就玩回收資源渠道,我從幾個(gè)方面給你分析下前景和銷路問(wèn)題。
定義:C代表消費(fèi)者,B代表中間商(你),O代表工廠,2代表(to流向)
一、C2B2C模式,這個(gè)模式現(xiàn)在二手回收主流做的類目有二手汽車、家電、3C、奢侈品女性可重復(fù)利用產(chǎn)品(例如包包)、電動(dòng)車。回收后可以在58、閑魚(yú)、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)等二手平臺(tái)進(jìn)行分銷、這個(gè)如果回收價(jià)格合適,也是可以起量的,難點(diǎn)在于平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、需要拍圖和基礎(chǔ)文案功底、這個(gè)模式比較操心。
二、O(B)2B2C模式,這個(gè)模式是收工廠和大經(jīng)銷商尾貨的,例如訂單型公司按照來(lái)料加工的,每批貨正常都會(huì)有一定百分比的尾貨,貨其實(shí)是全新的,但是只能按二手價(jià)格賣,你收貨的單價(jià)可能就是原始訂單單價(jià)的40%不到,什么概念呢?售價(jià)100,出品公司成本25元,你拿尾貨價(jià)格可能就是10元。但是這種貨貨源極其不穩(wěn)定,即使是爆款,別人給你100個(gè)數(shù)量,你也只能賣100個(gè)。
三、C2B2O(B)模式,和上個(gè)模式反過(guò)來(lái)的,最經(jīng)典的例子就是回收塑料瓶子,或者舊電腦之類的,最后處理過(guò)后都統(tǒng)一給工廠重新加工,如果做這個(gè)就是比較省事,但是不論你選那個(gè)類目做,回收渠道要穩(wěn)定,回收價(jià)格行情要做到心中有數(shù)。
總之,想做二手回收,回收渠道要穩(wěn),行情要做到心中有數(shù),這個(gè)和普通貿(mào)易還不一樣,沒(méi)考察清楚千萬(wàn)不要入局,希望能幫到你,祝你好運(yùn)!
看上海小區(qū)門口都設(shè)回收柜,包括紙板,塑料,飲料瓶。手機(jī)注冊(cè),每次輸手機(jī)號(hào),投放,記錄一共多少錢。
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