一、開車輛報廢廠手續

第十條 申請報廢機動車回收拆解資格，應當具備下列條件：(一)注冊資本不低于200萬元;(二)有符合回收拆解企業技術規范和報廢機動車拆解環境保護技術規范要求的存儲場地、拆解場地以及拆解設備;(三)有符合國家規定的消防設施;(四)有相應的報廢機動車拆解專業技術人員;(五)有符合國家環境保護標準的廢棄物存儲設施和處理方案。設立回收拆解企業，還應當符合省、自治區、直轄市商務主管部門會同同級有關部門編制的報廢機動車回收拆解行業發展規劃。第十一條 申請報廢機動車回收拆解資格，應當向所在地省、自治區、直轄市商務主管部門提出申請，并提交申請書以及證明符合本條例第十條規定條件的材料。省、自治區、直轄市商務主管部門應當自收到完備的申請材料之日起30個工作日內，審查申請材料并進行現場核查，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，由省、自治區、直轄市商務主管部門頒發《報廢機動車回收拆解資格證書》;不予批準的，書面通知申請人并說明理由。

申請人取得《資格認定書》后，應當依照廢舊金屬收購業治安管理辦法的規定向公安機關申領《特種行業許可證》。 申請人持《資格認定書》和《特種行業許可證》向工商行政管理部門辦理登記手續，領取營業執照后，方可從事報廢汽車回收業務。”

二、所需材料

(一)所在地市州商務主管部門初審意見。

(二)申請報告。

(三)股東會決議，應載明擬設報廢汽車回收企業的名稱、住所、法定代表人、注冊資本、股東及出資額等內容。

(四)擬任法定代表人簡歷(由檔案所在單位或社區證明)及有效身份證件復印件，戶口所在地公安機關出具無故意犯罪記錄證明。

(五)法定資格的驗資機構出具的驗資證明原件(包括銀行詢證函復印件、進賬單復印件等銀行出具的出資證明，每頁需加蓋會計師事務所公章。出具驗資證明日期距申請材料報至省級商務主管部門的日期在3個月以內。

(六)工商行政管理機關核發的《企業名稱預先核準通知書》。

(七)符合法律、法規規定的章程、可行性研究報告、內部管理制度和業務規則(包括報廢汽車回收管理制度、報廢汽車回收制度、報廢汽車拆解制度、報廢汽車拆解廢金屬銷售制度、報廢汽車回收拆解可用零件銷售及管理制度)等。

(八)經營場地面積不低于10000㎡，其中作業場地(包括存儲和拆解場地) 面積不低于6000㎡;并提供經營場地所有權或使用權的有效證明文件(承租或者撥付使用期限在3年以上)。

(九)主要拆解設備清單(附購買或租賃證明)。

(十)消防設施清單，應由縣級以上消防行政主管部門出具的《消防安全檢查意見書》原件。

(十一)當地公安部門、工商部門出具的沒有出售報廢汽車、報廢“五大總成”、拼裝車等違法經營行為記錄的證明原件。

(十二)當地環境保護行政管理部門出具的《建設項目環境登記表》證明原件。

(十三)當地公安部門提供本地汽車擁有量，年報廢汽車回收拆解能力不少 于500輛的證明原件。

(十四)正式從業人員不少于20人、其中專業技術人員不少于5人，應提供從業人員情況，包括崗前培訓及專業資格證明原件及復印件。

(十五)管理現代化設備設施。用于建立報廢汽車回收拆解檔案和數據庫，記錄報廢汽車回收、拆解以及拆解后零部件、材料和廢棄物的流向、自動化辦公、實時監控錄像等設備設施。

(十六)報廢汽車回收拆解場地要求(具體詳見審批表)

正規的報廢汽車解體中心，具有在中央、地方各企事業單位、個人及部隊退役各種報廢汽車的資格，并負責相關的辦理汽車報廢手續和汽車報廢高額補貼申辦，汽車指標申領。這個廠不僅投資要求高，技術要求也高，不是每個人都能辦成的。

第一條 為促進再生資源回收，規范再生資源回收行業的發展，節約資源，保護環境，實現經濟與社會可持續發展，根據《清潔生產促進法》、《固體廢物污染環境防治法》等法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱再生資源，是指在社會生產和生活消費過程中產生的，已經失去原有全部或部分使用價值，經過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。

再生資源包括廢舊金屬、報廢電子產品、報廢機電設備及其零部件、廢造紙原料(如廢紙、廢棉等)、廢輕化工原料(如橡膠、塑料、農藥包裝物、動物雜骨、毛發等)、廢玻璃等。

第三條 在境內從事再生資源回收經營活動的企業和個體工商戶(統稱“再生資源回收經營者”)應當遵守本辦法。

法律法規和規章對進口可用作原料的固體廢物、危險廢物、報廢汽車的回收管理另有規定的，從其規定。

第四條 國家鼓勵全社會各行各業和城鄉居民積攢交售再生資源。

第五條 國家鼓勵以環境無害化回收處理再生資源，鼓勵開展有關再生資源回收處理的科學研究、技術開發和推廣。

第二章 經營規則

第六條 從事再生資源回收經營活動，必須符合工商行政管理登記條件，領取營業執照后，方可從事經營活動。

第七條 從事再生資源回收經營活動，應當在取得營業執照后30日內，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門或者其授權機構備案。

備案事項發生變更時，再生資源回收經營者應當自變更之日起30日內(屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內)向商務主管部門辦理變更手續。

第八條 回收生產性廢舊金屬的再生資源回收企業和回收非生產性廢舊金屬的再生資源回收經營者，除應當按照本辦法第七條規定向商務主管部門備案外，還應當在取得營業執照后15日內，向所在地縣級公安機關備案。

備案事項發生變更時，前款所列再生資源回收經營者應當自變更之日起15日內(屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起15日內)向縣級公安機關辦理變更手續。

第九條 生產企業應當通過與再生資源回收企業簽訂收購合同的交售生產性廢舊金屬。收購合同中應當約定所回收生產性廢舊金屬的名稱、數量、規格，回收期次，結算等。

第十條 再生資源回收企業回收生產性廢舊金屬時，應當對物品的名稱、數量、規格、新舊程度等如實進行登記。

出售人為單位的，應當查驗出售單位開具的證明，并如實登記出售單位名稱、經辦人姓名、住址、身份證號碼；出售人為個人的，應當如實登記出售人的姓名、住址、身份證號碼。

登記資料保存期限不得少于兩年。

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第十一條 再生資源回收經營者在經營活動中發現有公安機關通報尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時，應當立即報告公安機關。

公安機關對再生資源回收經營者在經營活動中發現的贓物或有贓物嫌疑的物品應當依法予以扣押，并開列扣押清單。有贓物嫌疑的物品經查明不是贓物的，應當依法及時退還；經查明確屬贓物的，依照國家有關規定處理。

第十二條 再生資源的收集、儲存、運輸、處理等全過程應當遵守相關國家污染防治標準、技術政策和技術規范。

第十三條 再生資源回收經營者從事舊貨收購、銷售、儲存、運輸等經營活動應當遵守舊貨流通的有關規定。

第十四條 再生資源回收可以采取上門回收、流動回收、固定地點回收等。

再生資源回收經營者可以通過、互聯網等形式與居民、企業建立信息互動，實現便民、快捷的回收服務。

第三章 監督管理

第十五條 商務主管部門是再生資源回收的行業主管部門，負責制定和實施再生資源回收產業政策、回收標準和回收行業發展規劃。

發展改革部門負責研究提出促進再生資源發展的政策，組織實施再生資源利用新技術、新設備的推廣應用和產業化示范。

公安機關負責再生資源回收的治安管理。

工商行政管理部門負責再生資源回收經營者的登記管理和再生資源交易市場內的監督管理。

環境保護行政管理部門負責對再生資源回收過程中環境污染的防治工作實施監督管理，依法對違反污染環境防治法律法規的行為進行處罰。

建設、城鄉規劃行政管理部門負責將再生資源回收網點納入城市規劃，依法對違反城市規劃、建設管理有關法律法規的行為進行查處和清理整頓。

第十六條 商務部負責制定和實施全國范圍內再生資源回收的產業政策、回收標準和回收行業發展規劃。

縣級以上商務主管部門負責制定和實施本行政區域內具體的行業發展規劃和其他具體措施。

縣級以上商務主管部門應當設置負責管理再生資源回收行業的機構，并配備相應人員。

第 縣級以上城市商務主管部門應當會同發展改革(經貿)、公安、工商、環保、建設、城鄉規劃等行政管理部門，按照統籌規劃、合理布局的原則，根據本地經濟發展水平、人口密度、環境和資源等具體情況，制定再生資源回收網點規劃。

再生資源回收網點包括社區回收、中轉、集散、加工處理等回收過程中再生資源停留的各類場所。

第十八條 跨行政區域轉移再生資源進行儲存、處置的，應當依照《固體廢物污染環境防治法》第二十三條的規定辦理行政許可。

第十九條 再生資源回收行業協會是行業自律性組織，履行如下職責：

(一)反映企業的建議和要求，維護行業利益；

(二)制定并監督執行行業自律性規范；

(三)經法律法規授權或主管部門委托，進行行業統計、行業調查，發布行業信息；

(四)配合行業主管部門研究制定行業發展規劃、產業政策和回收標準。

再生資源回收行業協會應當接受行業主管部門的業務指導。

第四章 罰 則

第二十條 未依法取得營業執照而擅自從事再生資源回收經營業務的，由工商行政管理部門依照《無照經營查處取締辦法》予以處罰。

凡超出工商行政管理部門核準的經營范圍的，由工商行政管理部門按照有關規定予以處罰。

第二十一條 違反本辦法第七條規定，由商務主管部門給予警告，責令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節輕重，對再生資源回收經營者處500元以上2000元以下罰款，并可向社會公告。

第二十二條 違反本辦法第八條規定，由縣級公安機關給予警告，責令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節輕重，對再生資源回收經營者處500元以上2000元以下罰款，并可向社會公告。

第二十三條 再生資源回收企業違反本辦法第十條第一、二款規定，收購生產性廢舊金屬未如實進行登記的，由公安機關依據《廢舊金屬收購業治安管理辦法》的有關規定予以處罰。

第二十四條 違反本辦法第十條第三款規定的，由公安機關責令改正，并處500元以上1000元以下罰款。

第二十五條 違反本辦法第十一條規定，發現贓物或有贓物嫌疑的物品而未向公安機關報告的，由公安機關給予警告，處500元以上1000元以下罰款；造成嚴重后果或屢教不改的，處以1000元以上5000元以下罰款。

第二十六條 有關行政管理部門工作人員嚴重失職、濫用職權、徇私舞弊、收賂，侵害再生資源回收經營者合法權益的，有關主管部門應當視情節給予相應的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第二 本辦法所稱“生產性廢舊金屬”，是指用于建筑、鐵路、通訊、電力、水利、油田、市政設施及其他生產領域，已失去原有全部或部分使用價值的金屬材料和金屬制品。

第二十八條 本辦法由商務部、發展改革委、公安部、工商總局、環保總局、建設部負責解釋。

各省、自治區、直轄市商務、發展改革(經貿)、公安、工商、環保、建設、城鄉規劃主管部門可依據本辦法，根據當地經濟發展客觀實際，制定實施細則。

第二十九條 本辦法自2007年5月1日起施行。

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